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　　首先
，托育服务需求旺盛与供
给不足 的矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为 6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国 每千人 口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。